关于墨西哥制造业的对外贸易计划与为什么墨西哥没有经济特区？

在墨西哥，有各种计划可以促进从墨西哥到世界的对外贸易，反之亦然。然而，并非所有公司都成功地利用了这种类型的计划，并且没有获得他们为注册这些计划的人所宣传的好处。

为了消除这种错误信息，我们对这些项目、每个项目的特点以及从事国际贸易业务的人可以获得的好处进行了分析。

0 – 关于墨西哥制造业的对外贸易计划

在墨西哥，有各种计划可以促进从墨西哥到世界的对外贸易，反之亦然。然而，并非所有公司都成功地利用了这种类型的计划，并且没有获得他们为注册这些计划的人所宣传的好处。

为了消除这种错误信息，我们对这些项目、每个项目的特点以及从事国际贸易业务的人可以获得的好处进行了分析。

01-为什么墨西哥没有经济特区？

在中国，经济特区 (SEZ) 被定义为允许公司获得更低税收和更好商业条件的小型地理区域。

中国经济特区在投资环境、经营条件、优惠政策等方面都得到了国家的全面开放政策。比如外汇管制和关税减免等特殊政策，就是为了更好地与国外联系，同时也是为了吸引外资进入中国。

然而，在墨西哥没有经济特区。主要原因是贸易促进计划在全国范围内实施，没有任何地域限制，并且适用于在国外提供产品和服务的国内外公司。

这些计划的一些好处包括:

· 关税优惠

· 零增值税税率

· 为出口商的利益支付设施中的递延税款

· 关于产品开发的建议，以便在国外开展业务

有哪些主要的对外促销计划？

主要的外贸促进项目有：

• IMMEX（制造、加工和出口服务业）
•  PROSEC
• 八法则

02–什么是 IMMEX 计划？

今天，制造设施通常在 IMMEX 计划下运作。该计划允许公司在临时进口海关制度下进口投入品或机器。该海关制度允许在制造或组装的货物出口的情况下征收不同的关税，以及其他条件。当将制成品出口到另一个 USMCA 缔约方时，IMMEX 公司将不得不支付由此产生的适用于非 USMCA 材料的进口关税。

IMMEX 计划下的公司可能会受益于税收优惠和其他税收和海关便利措施。但是，IMMEX 公司代表墨西哥税务机关受到复杂的控制、报告和永久监督。

为了规避 NAFTA 第 303 条（即 USMCA 第 2.5 条），墨西哥经济部设计了贸易促进工具。今天，IMMEX 公司有资格获得行业促进计划 (PROSEC) 和第八条规则。这些贸易工具允许公司以优惠关税税率（从 0% 到 5%）进口投入品和机械，用于制造特定商品。

为清楚起见，IMMEX 公司可能仍需适用 USMCA 第 2.5 条。例如，由于优惠关税税率为 1%，可能会导致未清关税余额。然而，大量 IMMEX 公司或加工厂不仅能够出口符合 USMCA 原产资格的制成品，而且还可以从更低的关税环境中受益。

03 – 什么是 PROSEC？

行业促进计划（PROSEC，西班牙语首字母缩写词）允许注册公司以优惠关税税率进口用于制造特定商品的投入品和机械，无论最终商品是在国内市场消费还是出口。 PROSEC 最初创建于 2002 年，旨在“增强竞争力”，拥有 23 个经济部门或“部门计划”。

每个部门计划列出了属于该部门的最终商品，以及按关税项目及其优惠关税生产最终商品所需的投入。因此，注册公司只能从适用于其部门计划或制造活动的投入的优惠关税中受益。换句话说，“只有在投入用于 PROSEC 中指定的一个或多个部门时，才会授予所提供的激励措施。”

根据墨西哥最近的贸易政策审查，2016 年最常见的 PROSEC 优惠关税税率分别为 0% 和 5%，分别适用于 75% 和 19% 的关税细目。

04 – 八法则

“第八条规则”包括由经济部颁发的许可证，允许授权公司使用墨西哥 HS 标题 98“特殊业务”中的关税项目。经授权的公司可以根据经济部的授权以优惠的关税税率进口机械、设备、材料、投入品、零部件和组件。

寻求从八项规则中受益的公司必须拥有包含其 PROSEC 注册的“制造公司证书”。换句话说，公司必须拥有 PROSEC 注册才能获得八项规则的优惠关税。此外，授权公司必须使用八项规则下的进口投入或机械来生产其 PROSEC 部门下的货物。

也许不清楚为什么受益于 PROSEC 的公司也应该申请八规则许可证。 PROSEC 约 25% 的优惠关税税率介于 2.5% 至 10% 之间，同时，八项规则的好处是免税进口税率。

05 – 墨西哥自由贸易区

墨西哥没有这样的自由贸易区。然而，“战略性债券设施”（SIBF 或 Recinto Fiscalizado Estratégico）通常被混淆为“自由贸易区”。墨西哥有 20 多个 SIBF。

实质上，第三方负责管理、监督和控制 SIBF。 SIBF 的设施必须在墨西哥海关当局（SAT，西班牙语的首字母缩写）附近或附近。

为了在自贸区设施内开展活动，相关方必须在国家税务总局之前提交申请，当然还要与保税设施管理人协商并达成协议。如果获得授权，相关方将受益于关税延期以及其他海关便利措施。

06 – 关于其他投资促进计划

除了列出的计划外，州级和市级当局还为在其管辖范围内投资的公司提供福利待遇。此类福利可能包括免税期、培训资金、降低土地价格或提供补贴服务，如电力、水和废物。外商投资优惠政策请向有关部门查询。

来自 DOING BUSINESS MEXICO 信息 https://doingbusiness-mexico.com/duty-deferral-in-mexico/

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